中新经纬客户端7月30日电 在“最严”调控半个月后，深圳房地产调控“新八条”细则正式出台。 7月29日，深圳市住房和建设局发布关于贯彻落实《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》的通知，通知从八个方面规范政策实施，包括在途房产交易的政策适用、落户时间的认定、社保断缴影响以及离婚人士购房等方面作了进一步规定。 半个月之前的7月15日，深圳市住房和建设局发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》(以下简称《通知》)，从八个方面，对房地产市场进行调控，被称为“深八条”。包括调整商品住房限购年限，深户居民家庭、成年单身人士(含离异)须在深圳落户满3年，且能提供购房之日前在深圳连续缴纳36个月及以上个人所得税或社会保险证明，方可购买商品住房等。 具体来看，对于在途房地产交易，细则规定，2020年7月15日(不含7月15日)之前购买住房的，可继续完成交易，不受《通知》第一条第一款影响，购买时间以网签录入时间为准，具体认定标准如下： 一是已在房地产信息平台中录入房地产买卖合同信息的， 一手房预售合同以预录入时间为准；一手房现售及二手房买卖合同以录入时间为准。 二是2020年7月15日(不含7月15日)之前已发生实际交易行为，但尚未在房地产信息平台中(预)录入房地产买卖合同信息的，能提供以下证明材料之一的，视为已办理网签(预)录入。 在落户时间的认定上，细则要求，居民家庭或成年单身人士(含离异)在深圳落户的时间以 居民户口簿记载时间为准。尚未在深圳落户，但在2020年7月15日(不含7月15日)之前已取得人力资源或公安部门准予落户的有关证明文件的， 如在政策发布之前已发生实际交易行为，且能提供第一条有关凭证的，可继续完成交易，不受《通知》第一条第一款影响。 对于商品住房限购政策，细则规定，深户居民家庭、成年单身人士(含离异)入户未满 3 年的，在符合其他购房条件前提下，能提供购房之日前在深圳 连续缴纳5年及以上个人所得税或社会保险证明的，按照《关于进一步促进深圳房地产市场平稳健康发展的若干措施》第四条有关规定，限购1套商品住房。 深户居民家庭、成年单身人士(含离异)在购房之日前3年内出现社保断缴但不超过3个月(含3个月)的，如在购房之日前3年半内累计在深圳缴纳社保满36个月且符合其他购房条件的，可以购买商品住房；非深户居民家庭、成年单身人士(含离异)在购房之日前5年内出现社保断缴但不超过 3 个月(含3个月)的，如在购房之日前5年半内累计在深圳缴纳社保满60个月且符合其他购房条件的，可以购买商品住房。连续缴纳和累计缴纳均不含补缴情形。 在深圳退休的，户籍居民如能提供退休之日前在深圳连续缴纳36个月及以上个人所得税或社会保险证明，非户籍居民如能提供退休之日前在深圳连续缴纳60个月及以上个人所得税或社会保险证明，且符合其他购房条件的，可以购买商品住房。 疫情期间无法按时缴纳社保，在本地疫情解除后3个月内完成补缴的，视同连续缴纳社保，其断缴、补缴情形不计入购房社保要求审核。 对于离婚人士购房，《通知》规定：夫妻离异的，任何一方自夫妻离异之日起3年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。 细则则明确，夫妻离异的，任何一方自离异之日起3年内购买商品住房的，按离异当日原家庭拥有的住房总套数计算。从离异之日起3年内，若离异前家庭名下在深圳无房，且符合其他购房条件，离异后任一方可以以成年单身人士身份在深圳购买1套商品住房；若离异前家庭名下在深圳有1套商品住房，且符合其他购房条件，离异后无房一方可以以成年单身人士身份在深圳购买1套商品住房；若离异前家庭名下在深圳有2套及以上商品住房， 离异后任一方在深圳均不得购买商品住房。 此外，购房之日前3年内有两次以上(含两次)离异记录的，追溯3年内所有离异记录，其拥有的住房套数按购房之日前3年历次离异时家庭总套数之和计算。 公开资料显示，“深八条”发布后，深圳二手房市场成交惨淡，网签量呈“断崖式”下滑。深圳市房地产中介协会数据显示，新政发布第一周(7月13日至19日)，深圳二手房网签量为5143套，环比大跌48.7%。第二周(7月20日至26日)，二手房网签量为1700套，环比大跌66.95%，较新政发布前的高点回落83.03%。 易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，深圳7月29日政策对原有的“深八条”内容进行了细化，实际上是对一些特殊的购房类型进行了政策规定，属于政策优化的导向，有助于保障一些深圳新市民的购房权利。 “此次政策的发布，实际上说明‘深八条’在积极落地，属于政策细节的发布。”严跃进认为有几个重要的影响。一是政策松紧统一，在既有的管控政策下，对于一些特殊的购房群体，给予了特殊的政策对待。二是此类政策的细节发布，也使得购房者会仔细进行对照。若是符合购房资格和条件，那么预计后续会积极购房，以防范政策变动的风险。三是深圳此类做法也说明了一点，在坚持既有调控政策严厉性的同时，也要注重各类购房者的实际需求，要防范政策出现误伤，进而真正发挥政策效应。 |