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高铁梦、扬州梦。作为扬州承接南北方向的干线路网主骨架，推动扬州跨江融合发展的头号重大交通基础设施工程，连淮扬镇铁路的每一步进展都牵动着460万市民的心。最近一段时间，围绕铁路联络线设置、对城市未来发展的影响等，网络上掀起一股“聚焦铁路、关注扬州”的热议。昨天，市发改委主任范天恩、市交通运输局局长王骏、市铁路办主任尹建平、市规划局总规划师刘雨平走进扬州日报“党报在线”，就网友关注的问题进行交流。 聚焦联络线 扬州枢纽地位无法撼动 在连淮扬镇铁路二次环评中，针对与东西向宁启铁路的联络，没有了西南联络线，反而多出来一条东北联络线，一时，这成为网民们关心的话题。网友“巍巍西方”表示，他很想了解，“设置东北联络线，到底会不会削弱我们扬州的重要地位？” 对此，范天恩介绍，连淮扬镇铁路向东北可连接连云港、青岛，并延伸至山东半岛和东北地区；经徐宿淮铁路向西北接入京沪高铁，具有京沪高速铁路辅助通道的重要功能；向南连接宁启铁路和沪宁城际，是纵贯江苏中部的铁路南北大干线和主干线。随着“十三五”镇江至宣城铁路的开工建设，可与宁杭城际接轨，形成扬杭高铁线，继续南延，形成连接苏皖赣的铁路纵向大通道。由此可见，扬州是国家路网几条重要干线上的重要节点城市，其枢纽地位无法撼动。 “在突出连淮扬镇铁路南北主要干线通道、大量客车在这条线路上运营的同时，考虑到该线路的运营压力，设置东北联络线，让少量客车由连淮扬镇铁路通往宁启铁路分流，不会对扬州的枢纽地位带来任何不利影响。”范天恩表示，此外，东北联络线的设置为我市市民出行带来两个好处：一是，可促进江都站扩大升级，成为真正的扬州东站，为市民出行提供更多乘车站点的选择。二是，为宝应、高邮地区居民向东、向南的出行带来了便利。因此，不存在东北联络线会削弱扬州铁路枢纽地位和主干线重要节点之说。 有网友担心，“取消了西南联络线，不仅使扬州站丧失了向南始发的功能，同时，扬州南站下行仅有1座岛式站台（2个站台面），又谈何始发？” 市铁路办主任尹建平表示，“没有了西南联络线，扬州仍可以通过连淮扬镇的扬州南站发往南向的列车，而且发行的列车次会更多。” “目前的宁启铁路是客货兼顾铁路，其技术标准为时速200公里，由于客流量不大，自2004年开通以来，仅开行列车12对，始发车次已从原来的5对减少为3对。即将开工建设的连淮扬镇铁路是国家干线铁路网的组成部分，技术标准为时速250公里高速铁路，根据设计文件，连淮扬镇铁路通车后，由扬州发往镇江、上海方向的列车初期为38对，近期为64对，远期达96对，与目前的宁启线扬州站相比，发往苏南、上海方向的列车将大幅增加。” 尹建平介绍说，在二次环评中确实没有了西南联络线，这是铁路总公司在工可审查时根据路网布局，结合专家意见，对设计方案进行的调整。而且，恢复西南联络线还将对扬州七河八岛的生态环境产生很大影响，并且在江广融合带的核心区占用宝贵的土地资源。 对于扬州南站的规模是否能够满足始发列车的需求？尹建平肯定地说，“根据设计文件，目前的扬州南站的规模能够满足发行列车的需求，并且预留了今后发展的空间，至于站房面积我们正在和铁路总公司及相关单位沟通，争取面积更大一点，标准更高一点。” 在东北、西北联络线建好后，从南京以及从南通、泰州去苏北方向开来的列车会不会在扬州南站停？这成为网民热议的另一个主要话题。 “如果不停，这样会导致客流量不集中，影响淮扬镇铁路对扬州的拉动。” “按照这样的方案，西区市民还不如到镇江乘高铁。” “如果说，南京至苏北、泰州至苏北方向客流均从扬州经过，强化了扬州的枢纽地位。那么请问泰州至苏北方向的客流在哪个站投靠？高邮吗？还是江都站？” 对此，市规划局总规划师刘雨平一一作答：泰州至苏北方向客流将经过江都站。连淮扬镇铁路主要解决南北方向大区域的客流交通，是客运专线，其重要性远远超过南京至苏北方向、泰州至苏北方向等线路，不会影响连淮扬镇铁路对扬州的拉动，同时如果南京至苏北、泰州至苏北方向客流均从扬州经过，反而强化了扬州的枢纽地位。 聚焦站点设置 站位偏东可最大限度服务全市 刘雨平说，按照扬州城市总体规划，连淮扬镇铁路站位位于城市中心偏东一点的位置，可以最大限度地服务城市人口。从目前来看，西部地区居民乘坐连淮扬镇铁路相对偏远，但随着城市公共交通系统的完善，可以在一定程度上缓解这一矛盾。 有网友质疑，宁启扬州站客流一直温汤开水，和扬州公交的配套不完善有很大关系，周边城市都伴随铁路客车开行增开线路。针对扬州南站设置的位置，将来，公交是否有较为完善的规划？ 对此，市交通运输局局长王骏表示，为了适应城市的发展和市民出行的需要，正在拟定城市公交发展两年行动计划和公交线网调整优化规划，网友所担心的问题在两个规划里已统筹做了考虑，并且在扬州高铁枢纽的方案中也对公交与长途、出租车、高铁的无缝衔接作了规划安排，“我相信连淮扬镇铁路和枢纽建成后，该地区的交通将是有序顺畅的，将为您乘高铁出行创造便利的条件。” 王骏还介绍，连淮扬镇铁路过江大桥为五峰山公铁两用大桥，公路为京沪高速南延（s39）。目前，该路与连淮扬镇铁路同步由省交通厅开展前期工作，预工可研究已完成，预计与大桥同步建设。该路建成后将在我市境内形成两条国家高速公路十字交叉，对跨江融合发展具有十分重要的意义。 网友“家乡好”表示：搞不懂（市区）小小的范围为什么要搞3个火车站？“连淮扬镇铁路站位设于东部，是综合多种因素，比如过江通道、镇江接线等。”刘雨平解释，按照连淮扬镇铁路的选线方案，如果从五峰山桥位走，只能在生态科技新城区域设站，江都站、扬州西客站位置都不合适。 刘雨平认为，铁路需要足够的客流支撑才能够保证发车频次，而不在于始发还是过境，只有将铁路纳入到区域的大路网中，才能保证足够的客流。 根据设计文件，连镇铁路全线共设15座车站，其中新建灌云、灌南、涟水、淮安东、宝应、界首、高邮、扬州南、横山9座车站；董集站、丹徒站、江都站、扬州北站为接轨站；连云港东站、连云港站为相关既有车站改建。 聚焦“七河八岛”铁路规划 正在编制东部客运枢纽规划 对于连镇铁路由北向南穿过生态科技新城，网友们纷纷提问： “连淮扬镇铁路在‘七河八岛’区域，今后‘七河八岛’在交通方面有什么规划？” “扬州东部综合交通枢纽和连淮扬镇铁路扬州站是什么关系？位置定了吗？” “我家住西区京华城这边，要坐高铁是不是不方便了？” 刘雨平介绍，“七河八岛”地区主要为生态保护区，尽量减少过境交通的穿越，今后在“七河八岛”地区，我们将规划建设环岛滨水景观路和一系列步行慢道，方便市民闲暇时间自驾或者骑行甚至步行体验大自然。 “目前我们正在编制东部客运枢纽规划，同时，生态科技新城的一系列规划也正在编制过程中，这些规划都与连淮扬镇铁路密切相关。”刘雨平表示，规划中所称的东部综合交通枢纽就是指连淮扬镇铁路扬州南站周边地区，位置在杭集镇以北，廖家沟东岸。 对于家住西区的市民，坐高铁是不是不方便了？王骏答复，从西区到高铁站并不太远。“规划中连接东西向的城市快速体系有：地铁1号线、北环路、新万福路、文昌路、江阳路、开发路、328国道等主干道，将形成便捷的路网系统。同时在城市交通枢纽都统筹考虑了多种运输方式的无缝衔接，规划实施到位后，您家住在西区，能便捷地到达高铁站。” 网友“轨道交通”关心扬州地铁规划何时能加快实施与建设，“不希望高铁开通了，扬州还没有城市轨道交通对接高铁站，市民被卡在门口与高铁站拥挤的道路上。” 对此，刘雨平表示，目前正在编制地铁建设规划，争取尽快上报审批。同时，在连淮扬镇铁路火车站区域将做好地铁的结构预留，方便地铁实施。 聚焦未来影响 江都将是扬州交通重要枢纽 当连淮扬镇铁路与宁启铁路在江都站会合，未来，江都将担负起扬州一个重要的交通枢纽地位。有网友期待，尽快实现主城与江都的交通融合，不分彼此。 王骏表示，江都撤市建区以后，交通融合是实现同城化的重要前提，为此，市委市政府高度重视，一是在规划上对江都和主城区的交通实现一体化；二是在项目建设安排上，优先安排与江都区连接的通道；三是在城市客运上主动把线路向江都延伸等等，未来的江都将是扬州交通的重要枢纽地区。 对于江都区如何率先与邻近“七河八岛”融合对接？刘雨平说，“首先在功能上，江都舜天路西端区域规划为城市东部副中心，同时加强与对岸生态科技新城的规划对接，打造东部富有魅力的滨水景观区。在交通上，我们规划了五横七纵快速路网，涵盖了整个江都城区和沿江开发区，目前正在实施的新万福路，就是强化江都与扬州城区联系的重要通道，正在实施的金湾路，南北方向穿越江都、七河八岛地区和生态科技新城核心区。这样，江都与扬州城区能够真正融合发展。” 网友“高邮人”问道，听说在现在333省道南边还要建设一条新的333省道，请问像这种现在还没有的路，将来怎么穿铁路？ 王骏答复，“您所说的情况基本属实。”根据江苏省新一轮省道网规划，新333省道为新民滩大桥直线向东至兴化，从203省道（新淮江公路）至兴化界，长约35公里，按双向四车道一级公路标准建设，匡算投资约20亿元。目前，工可报告已通过了省发改委审查。 “在333省道高邮东段项目前期研究过程中，我们超前谋划，多次主动与连淮扬镇铁路设计单位中铁上海设计院对接，经过积极争取，铁路部门已基本同意公路下穿铁路的交叉模式，这样，一方面降低了333省道高邮东段项目的桥梁工程规模，节约了投资，另一方面避免了公路上跨铁路，方便了公路上非机动车和行人的交通出行。”（来源：扬州晚报）
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