上海正着眼于加快建立租购并举的住房制度，新建的租赁房源将逐步投入市场。

  8月8日，上海城投租赁住宅业务全面启动，并推出自有的租赁住宅品牌——城投宽庭。与此同时，城投宽庭·江湾社区和城投宽庭·浦江社区共4000余套租赁住宅集中开工建设，年内近900套房源将正式推出市场。

  上海城投党委书记、董事长蒋曙杰表示，自去年5月获得第一块租赁住宅用地到目前为止，上海城投已经落实房源约16000套，提前超额完成了上海市政府部署的“十三五”期间落实10000套的任务。

  在2018年新建和转化租赁房源21.2万套，新增代理经租房源14.6万套的基础上，上海设定的2019年目标是：新建和转化租赁房源10万套，新增代理经租房源9万套。

  “十三五”提供70万套租赁住房

  紧紧围绕“房住不炒”的定位，上海正在加快推进租购并举的制度，租赁住房将成为上海住房供应体系中的重要一环，以实现房地产市场健康发展。

  根据规划目标，到2020年，上海要基本形成多主体参与、差异化供应、规范化管理的住房租赁市场体系。

  为了加大租赁住房供应，上海提出通过新增用地建设、商办房屋按规定改建、引导产业园区建设、稳妥有序开展集体建设用地建设租赁住房试点等多种途径，增加租赁住房供应。

  根据《上海市住房发展“十三五”规划》，“十三五”期间上海将年均供应住房用地1100公顷，包括商品住房用地约400公顷(占比36.4%)、保障性住房用地约360公顷(占比32.7%)、租赁住房用地约340公顷(占比30.9%)。

  也就是说，整个“十三五”期间，上海住房用地供应共5500公顷，其中，租赁住房用地1700公顷。经初步测算，可提供租赁住房约70万套。

  除此之外，还要以市场为主，扶持住房租赁企业扩大规模，新增代理经租房源30万套（间）左右。

  上海自2017年7月24日全面启动新增租赁住房用地供应，截至2019年3月，累计推出全自持租赁土地71幅，累计土地出让面积约202公顷，规划建筑面积近440万平方米。

  国企要成为压舱石、稳定器

  在发展租赁住房市场体系中，国资国企发挥着引领和带动作用。

  《关于加快培育和发展本市住房租赁市场的实施意见》中也提出，通过“市区联动、区区联手”等形式，支持相关市属、区属国有企业，采取新建租赁住房、收储社会闲置存量住房、改建闲置商办用房、运营开发企业配建的租赁住房等多种途径，增加市场供给，稳定住房租金，以期对住房租赁市场起到“稳定器”“压舱石”的作用。

  目前，上海租赁用地受让方超过15家国企。此前，上海地产集团已经推出了租赁住房业务品牌——“城方”，首批开发17幅租赁房地，全部建成后可提供2万套租赁住房。2018年上半年计划开工4000套，2020年实现交付。

  上海城投是专业从事城市基础设施投资、建设、运营管理的国有特大型企业集团，总资产达到6000亿元。此前也一直承担着上海住房保障体系建设的主力军和排头兵。多年来，上海城投投资及建成交付“四位一体”保障房约660万平方米，供应房源超过5万套。

  上海市住建委副主任马韧表示，希望上海城投在形成可持续运营模式上作出新的探索，在推动上海住房保障体系建设上有新的作为，成为住房租赁市场的‘稳定器’和‘压舱石’。

  重点聚焦青年人才等的居住难题

  上海着力推进租赁住房规划建设，完善租购并举的制度，希望更好缓解部分常住人口尤其是青年人才、创业人士的居住问题。

  上海在迈向“卓越的全球城市”和推进国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心建设进程中，迫切需要进一步吸引、聚集一流人才。根据规划，上海新增租赁住房用地主要集中于就业密集、产城融合重点区域以及轨道交通站点周边区域。

  与之匹配，上海城投年内将要推出的900租赁住房，位于新江湾城湾谷科技园内，毗邻复旦大学新江湾城校区。

  上海城投租赁住宅技术负责人、上海城投置地（集团）有限公司副总经理张辰介绍说，上海城投重点关注的是城市青年人才的居住困难问题，主要目标是周边产业园区、企事业单位的就业人群，同时兼顾周边需要改善生活品质的居住人群等。

  “城投宽庭重点关注的是城市青年人才的居住困难问题，所以小户型一房的占比较高，超过50%。”张辰说，关于价格，将会根据租赁住房的地段和推出时间，参考市场价格等进行综合定价。（实习记者夏怡宁对本文亦有贡献）