近日,山东省出台的一套“救楼市”方案吸引了公众目光。

在山东省政府办公厅日前印发的《山东省房地产产业转型升级实施方案》中提及,各地可在农村中小学、乡镇卫生院驻地或附近,由政府收购或租用合适的商品房,用作在岗教师、支教教师、顶岗实习师范生和在岗医护人员周转宿舍,租金标准可参照当地公共租赁住房政策执行。

山东省只是当下对楼市“出招”中的一地。

多地下“猛药”

两 个月前,浙江省宁波市财政局发布《关于做好促进房地产市场平稳健康发展政策落实工作的通知》。通知称,2015年7月1日至2016年6月30日期间,在 宁波购买住宅和非住宅的,按其所购房屋实际缴纳契税额度的50%给予购房补贴。这是近一年来,各地出台楼市利好政策中,首次出现时效长达一年、且对购买非 住宅进行补贴的优惠政策。

四川省的方式是“整体包装,组团走出去”。上月,四川省住建厅、四川省驻京办联合发起“山水四川·幸福人生——天府名城首都行”活动,旨在集中优势“旅游养老”资源,将四川的名城名楼推向全国、推向世界。

6月,陕西西安出台楼市“新九条”。其中明确提出,今年7月1日至明年年底前,在西安购买90平方米以上商品房或二手房,取得房屋产权证且缴纳一年以上社会保险的,可在房屋所在地办理包括购房者本人、配偶和未成年子女的户籍登记手续。同时,还将公积金首付比例降至二成。

有研究人士认为,虽然西安救市尺度已经超出预期,但与甘肃兰州相比仍显“温和”。在兰州出台的楼市新政中,除了将公积金首付降到两成、购房可入户,还明确表示,只要在当地连续缴存公积金6个月以上,就可在当地申请公积金贷款。

兰州新政同时还取消了外地居民在兰州购房套数的限制,并将个人首次购房契税降至1%,对购买144平米以上房屋的,给予契税减免50%的优惠。

西安、兰州两地对楼市下“猛药”,或许只是一些地方政府开启新一轮“救楼市”的缩影。

今 年年中,辽宁省政府曾发出“楼市再动员”的呼吁,并出台五项新政救市;甘肃则出台了“楼市25条”;青海、河南也出台了多项楼市新政。其中,青海公布的十 条楼市新政中,为开发商“减负”的意图相当明显。对于在青海进行分期开发的房地产项目,开发商可分期交存项目资本金,并将普通商品住房项目的最低资本金比 例由30%降到20%,以减轻开发商的资金压力。

除了积极“卖房”和为开发商“减负”,有些地方政府还在控制土地供应上发力。8月21日,广东佛山召开全市土地管理工作会议。佛山市市长鲁毅表示,为提高土地利用效率,该市将对近五年来平均供应率小于60%的区,除重点项目和民生项目外,暂停安排新增建设用地指标。

市场仍显“淡定”

去年,仅调整住房公积金政策的城市就超过了20个,包括北京、佛山、六安、铜陵、宣城。而成都、包头、宁波、广州、南昌、绍兴超过10个城市在交易契税上进行了不同程度的减免;其中河北在全省对购房契税进行部分减免或全部减免。

然而目前全国楼市的库存依然严重。国家统计局数据显示,2014年年末全国商品房待售面积6.2亿平方米,同比增长26%,创历史新高。但业内人士表示,在去年四季度成交量反弹的环境下,一、二线城市的库存量其实呈下降趋势。

与此同时,虽然业界普遍认为房地产高速增长的时代已经结束,但大型房企的销售目标仍然在继续上调。

今年4月,央视曾三问楼市,提出质疑:政府是在“救市”吗?

为了了解楼市一系列新政策的影响力,央视新闻微博发布了一份小调查。结果显示:43%的网友认为此次楼市新政会引发房价上涨,38%的网友认为“不会”,剩余19%的人感觉“说不清楚”。

对 于此轮楼市新政,央视评论员认为,眼前的新政策,跟去年以来的一系列调整动作一脉相承,是个动态、连续的调整过程。所有动作的最核心指向,是逐渐告别一度 不得已而为之的、行政化色彩较浓的调控措施,转而努力构建市场化程度较高的房地产业发展环境,更多地让供需关系、城镇化进程等,来影响楼市的销量与价格。

上 海房地产研究院最新报告显示,截至2014年12月底,该研究院监测的35个城市新建商品住宅库存总量为28124万平方米,和11月份基本持平,同比增 长15.4%。其中,35个城市中有29个城市库存出现了同比增长现象。其中福州、南京和九江3个城市库存同比增幅分别达到77.8%、54%和46%。

连续的房产救市政策让低迷的楼市有些扑朔迷离,然而一些地区的救市政策并未带来当地楼市成交套数的大幅度增长,比如安徽省六安市。

业内人士表示,从政策层面看,新政对北京、上海、广州等城市而言,由于限购的存在,政策的影响力要比想象中小得多。而从全国来看,尤其是结合房地产企业近期自身的经营状况,仅靠一两项政策就寄希望改变市场的颓势也不现实。