●变化一：外地人在南宁购房，如果无法提供社保等证明，可写份承诺书

    ●变化二：房改房和全额集资房不计入家庭住房套数，本地居民家庭可买两套商品房

     近日，南宁市房地产市场收到风声——楼市限购政策有了一些试探性调整，内容包括外地人购房程序简化和对住房套数认定有了变化。这一消息得到多名房地产开发和销售负责人证实。

    从全国范围看，不少城市的松绑手法与南宁相同：官方没有正式下文。南宁市相关部门证实，他们根据刚需，从操作层面上进行了微调，但整体政策未变

    “限购令”悄然微调

    近日，有房地产界人士向南国早报报料称，南宁市从7月中旬后，开始对购房政策进行微调，内容主要有两个：一是简化了外地人购房手续，按照以前的要求，外地人在南宁购房，须提供一年社保或居住证明等证明在南宁工作居住满一年的材料，现在则无需提供此类材料，只需自行书写一份在南宁居住工作满一年的声明，便可以购买房产；二是对于本地居民家庭拥有住房套数的认定方式有变化，房改房和全额集资房不计入家庭住房套数，拥有一套商品住房的本地居民家庭，可再购买一套商品住房。

    南宁市多名开发商负责人和经销商负责人均称，已收到消息，但一直没有见到正式文件。

    据新华网报道，全国46个限购城市中，日前已有30个城市松绑，不少城市的做法与南宁市类似，都是低调地试探性松绑，多数都没有通过媒体广而告之。

    南宁市相关部门业务人员证实，南宁市主要是根据刚需人群购房时遇到的麻烦，在操作层面修改了一些做法，但总的方向并未改变。在实际工作中，有些外地人在南宁打拼多年，但并未在南宁缴纳社会保险，也确实有居住需求。另外，由于一些历史原因，房改房、全额集资房等福利房的面积较小，由于限购二套，导致一些家庭无法改善住房条件。考虑到这些因素，有关部门调整了一些做法。另外，这也是根据南宁市的具体情况，按照国家“分类调控”的原则精神，对房地产市场进行的一次微调，以保证房地产市场健康发展。

    市场反应较平淡

    南宁的上述微调措施，推出至今已有20余日，楼市反应如何呢？

    南国早报记者走访了近10处售楼部，销售人员都称，购房人数没有波动。绝大多数受访的购房者称不知道有此政策变动，有的置业顾问了解这一变化，但有些顾问仍坚持要求购房者提供一年以上社保、居住证明材料。一销售人员称，由于没有正式下文，他们向顾客介绍时心里也没底，生怕说出去，事情却没办成。

    限购政策在一定程度上放宽后，购房者能否从银行获得贷款呢？记者从银行了解到，目前，他们尚未接到相关调整的通知，在房贷方面仍按照以往的政策审批。一家银行相关负责人称，虽然外地购房者不需要向有关部门提供一年社保等证明材料，但在办理贷款时，银行还是要收取；曾向银行贷款购买房改房的家庭，由于银行系统已备案，此类家庭购买商品房，相关部门认定为第一套住房，但银行根据贷款记录，可能会认定为二套房。

    排队买房难再现

    不少业内人士说，虽然这一变化看似利好，在一定程度上对购房者有帮助，但由于多方面的原因，很难激起楼市变化。一业内人士分析称，官方的态度不够明确，没有下文，目前知道该政策的主要是房地产界人士，真正的受益人群——购房者基本不知道，因此，该政策没被真正利用好。

    不过，有的楼市销售负责人说：“即便官方正式下文，也很难迎来楼市的春天，房价也不可能涨。”原因是南宁楼市困境的根源不是限购，而是限贷。从实际操作来看，不少购房者在买房后，银行迟迟不放款，有的开发商卖房一年还拿不到房款。另外，限购政策放开后，很多市民够条件但却不够钱，尤其是刚需人群。

    由于房价跌落，国内个别城市出现了“弃供族”。“据我所知，南宁也有人冒着上信用黑名单的风险这么做了。”一业内人士称，银行对整个房地产市场走下坡路也比较担心。出于风险控制的考虑，银行在房贷方面收紧，购房者贷款的难度增加了。

    加上一些城市房价同比、环比下降的趋势，南宁一些购房者已没有抢购冲动，不少人持观望态度，“等等看房价降不降”成了一些看房者挂在嘴边的话。因此，业内人士认为，即便南宁真正松绑“限购令”，也不会出现前几年排队买房的情景。（李俭芹）

    1-7月新建商品住房不同户型成交套数比例图